晉安改革創新帆正滿 不忘初心砥礪行

2019-01-04 10:28:02   來源:福州日報     作者:朱榕  【字號

  2018年全國綠色發展百強區、2018年全國投資潛力百強區、2018年全國科技創新百強區、2018年全國新型城鎮化質量百強區……

  走過2018年,晉安的美麗冠冕上又添了幾顆璀璨的珍珠。向著“創新、綠色、開放、幸福”前行的征程上,踏出串串腳印:連片舊屋區改造萌生著希望,東二環泰禾綜合體、晉安河、晉安公園內徜徉著幸福,福興經濟開發區內每一次開工的鑼鼓聲都敲出了奮進的步點。

  過去一年,勤勞智慧的晉安人站在新舊動能轉換的關鍵點上,胼手砥足、勇毅篤行,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、堅持高質量發展落實趕超,抓住大建設、大開發、大發展的機遇窗口,奮進在建設創新綠色開放幸福的新晉安的道路上。

  福州版的“紐約中央公園”——晉安公園 林明和 攝

 高意亞太總部和5G項目落地晉安,工作人員在生產線上組裝光電模塊。 見習記者鄒家驊 攝

  1創新添活力發展高質量

  創新是生命線,是第一動力。站在新舊動能轉換的風口上,晉安區將創新作為轉變郊區型發展方式、踐行新發展理念的主線,以培育特色、提升層次為關鍵點,瞄準高精尖發力、推動數字領跑,加快三產躍升,推動經濟高質量發展。

  科技創新領域持續投入。去年,晉安區入選“全國科技創新百強區”,規上企業研發投入增長52%,發明專利申請量等多項指標位居全市前列,順利通過省知識產權強區復核,3家企業獲評國家知識產權優勢企業、39家企業通過國家高新技術企業認定,晉安“溪客綠星創天地”獲評省級星創天地,并通過國家級星創天地備案。

  民營經濟持續活躍,引進、扶持、培育一批戰略定位高端的重大創新平臺,帶來民營經濟活躍度持續提升。茶花家居入選“中國五百強”榜單,麥克賽爾數字映像(中國)有限公司入選2018年福建省“文化企業十強”。企業上市后備力量進一步充實,新增市級重點上市后備企業15家。

  “優二強三”產業轉型思路深入實施,產業呈現承載強、多元化、結構優的良好態勢。福興經濟開發區“騰籠換鳥”釋放新動能,通過整合廠房和閑置土地資源,作為優質企業載體,一批大項目好項目紛至沓來,成為晉安區經濟增長極。

  占地超500畝的福州軟件園晉安分園正式掛牌,新整合盤活產業用地300余畝,全區商業樓宇面積增至210萬平方米。宜家家居、高意亞太總部和5G項目等一批重點項目相繼開工,多元化產業業態迸發活力。總部經濟、樓宇經濟、數字經濟不斷壯大,培育喜相逢汽車服務云平臺、考克工業產品服務平臺等一批數字經濟項目,帶動晉安區競逐數字經濟大潮。

  東二環商圈等11個夜色經濟項目全面鋪開,卡卡迷城、梅園夜雨小鎮等一批旅游項目動工建設,城區消費性服務業蓬勃發展,帶動第三產業躍升。

  加大引智引才,薈萃創新人才。市留學人員創業園晉安分園啟動建設。1人新入選國家千人計劃,引進省級高層次人才14名。入選福建省四項引智計劃“外專百人計劃”3人,人數為全市最多,為產業升級提供強勁人才支撐。

  晉安區獲評“四好農村路”全國示范區,為全市首個獲此殊榮的縣(市)區。晉安區委宣傳部供圖。

  2018年初,鼓嶺獲評國家級旅游度假區,為福建省首家。記者廖云嵐 攝

  2營商環境優 項目帶動強

  去年10月,在萬眾期盼中,福州宜家家居商場盛大開工,預計今年6月主體施工,2020年6月竣工驗收、8月開門迎賓,這將是全國首個宜家綜合體,將帶動晉安從商貿大區向商貿強區轉變。

  十年前失之交臂,十年之后,晉安人用4個月攻堅解決土地收儲問題、2017年12月20日宜家(上海)投資有限公司競得鴻福地塊,當天就完成工商注冊、外資企業備案、公章雕刻,一周后實現外資到資3.93億元,讓宜家見識到了不斷提速增效的政府服務,譜寫了一段招商佳話。

  筑得宜業巢,始引鳳凰來。為優化營商環境,晉安區全面深化放管服改革。去年晉安成立全省首家區(縣)級市民服務中心,建設24小時自助服務區,入駐事項776項,當日辦結率90%以上,企業開辦速度由15個工作日壓縮至3個工作日,深化“多證合一”改革,電子執照覆蓋率100%。

  一次次審批的簡化、一個個辦證時限的壓縮,打造出一批打得響的服務品牌。依托區行政服務中心、市民服務中心“一體兩翼”政務服務體系,晉安實施“企業E服務空間”“一窗受理、集成服務”等改革舉措,全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“政務+互聯網”模式,開展企業代辦服務,真正“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利。

  招商模式不斷創新。改“地毯式招商”為“地圖式招商”,以商招商、產業鏈招商、專業招商、“一把手”招商,由引資變選資,提升招商質量和水平。堅持請進來與走出去并重,引資與引技引智結合,主動對接央企、外企、民企,加快簽約一批契合產業轉型升級方向的大項目、好項目。

  項目驅動效應增強。發揮協調會+指揮棒+工作法的作用,抓前期促開工、抓在建促投產,形成項目持續滾動、產業持續升級、后勁持續增強的良好態勢。2018年上半年連續兩個季度“五個一批”全省前十,“抓項目促發展”、“招商2018”兩大專項行動成效明顯,“百日沖刺行動”打通項目最后一公里,宜家家居商場等7個項目落地開工。

  3舊改為抓手 城區強功能

  27片、約900萬平方米的連片舊屋區改造,開啟了晉安城區華麗蝶變的新篇章。過去一年,以舊改為關鍵突破口,晉安區聚焦13項連片舊屋區改造項目,統籌市政路網、地鐵建設、水系治理等項目用地需求,累計征收房屋面積600萬平方米,征收戶數2萬戶,11個安置房地塊全部交地,6個征遷項目順利回遷安置,許多晉安人從城中村搬進了新居,老城承載功能不斷完善。舊改指揮棒所到之處,點石成金,城市顏值不斷刷新,宜居品質節節攀升。

  碧水穿行,福蔭兩岸。匯民意、聚合力、卷地毯,晉安區將城區水系綜合治理作為重大民生工程,11條黑臭水體摘去“黑帽”,順利通過國家城市黑臭水體整治專項巡查,28條內河在全市率先實施“企業河長”等新模式,構建水系保護多元化共管共治體系,讓水長清、河長治。休閑步道建設頗具亮點。晉安區傾力打造的金雞山棧道總長7500多米,是全市最長高空覽勝棧道。

  “城市血管”明顯暢通。福興經濟開發區等重點區域路網加快完善,新(改)建市政道路20條,改造小街巷7條,25項緩堵項目、地鐵4號線(晉安段)6個站點涉及征遷交地任務全面完成,打通斷頭路,推動路網“微循環”。地鐵2號線開通在即、4號線穩步推進,晉安東區將“坐”上地鐵,共享城市交通升級福利,融入市中心發展大局。

  城區綠色更加怡人。12個綠化項目全面完成,新建20多個串珠公園,新增公共綠地面積10萬平方米,人均綠地面積穩居城區第一,全市首個海綿公園牛崗山公園粉黛亂子草引發市民爭相打卡,鶴林生態公園在全市12個生態公園考評中取得第一,隨著晉安湖公園開建,未來將打造晉安湖公園、鶴林生態公園連通牛崗山公園的主城區最大生態公園,展示最美城區風光,形成福州版紐約中央公園。

  城市生活更有活力。超級物種、盒馬鮮生、大有碼頭等新零售業態加快發展。北峰生態游、避暑游等主題旅游品牌進一步打響,壽山鄉九峰村、宦溪鎮降虎村等4個村獲評省鄉村旅游特色村,全區3A級以上景區總量居全市前列,依托生態家底,市民樂享生態福祉。

  4民生補短板 城鄉同發展

  民生無小事,枝葉總關情,晉安區始終堅持以人民為中心的發展理念,以民生補短板為載體,持續加大財政投入,用一筆筆投入辦成一件件群眾看得見、得實惠的好事實事,40項省(市)級為民辦實事項目、98件區級為民辦實事項目全面完成,豐富了幸福城區的內涵。

  立足城鄉一體,養老事業飛速發展。提前實現山區農村幸福院和平原鎮街照料中心全覆蓋,推動城鄉均衡受益。10家農村幸福院、4家居家社區養老服務照料中心被省民政廳評為五星級,數量分別居全省第一、第二。晉安區社會福利中心正式動建,成為全省首個PPP模式建設運營的福利機構。積極引導社會力量發展養老產業,通過“許可一批、整改一批、搬遷一批”等舉措激活現有養老機構活力,滿足養老剛性需求。

  教育短板不斷補齊,教育水平顯著提升。去年晉安區建成福州市實驗幼兒園等4所新校,加快推進東山中學等5所學校建設,完成73個擴班任務,增加學位6000余個,新增省級示范性幼兒園2所,普惠性民辦幼兒園14所,義務教育管理標準化學校9所。3所省市優質幼教資源聯合辦園項目落地。西園中心小學(軟木畫)獲評“全國中華優秀文化藝術傳承學校”,3所學校獲評“全國青少年人工智能活動特色單位”,區教師進修學校附屬幼兒園獲評省教育科研實驗基地,全省首個“基礎教育國際聯盟”在晉安區成立。基礎教育不斷夯實,特色教育全面開花。

  看病難逐步緩解,人民獲得感持續提升。省兒童醫院、省婦產醫院、省疾控中心等優質醫療項目順利落地,晉安區醫院和區婦幼保健院改擴建項目有序推進,區醫院與附一醫院等省市醫院構建的醫聯體正在逐步形成。

  鄉村振興戰略扎實推進。晉安區獲評“四好農村路”全國示范縣稱號,率先啟動九峰村、前洋村省級農村人居環境整治試點,新建“美麗鄉村”11個,提升“美麗鄉村”6個,推動北峰山區農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,夯實高質量發展落實趕超的基礎。

  辭舊迎新帆正懸,拓步前行譜新篇,邁入新時代的新晉安將鉚足干勁再發力,不忘初心踐使命,為福州市加快建設創新開放綠色幸福的現代化城市,打造中國幸福之城增光添彩。

  晉安新城崛起。官俊 攝

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